绿卡滞销，帮帮我们
在最近这两天，美国移民政策出现了一场戏剧性的反转，令人大跌眼镜。
川普在9月19日签署了一项公告，要求对高技能外国工人征收每年10万美元的签证费。一向对川普极为忠诚的商务部长卢特尼克在记者面前信誓旦旦地表示：这10万美元的费用是按年度来算的，适用于H1B签证的首次申请以及续签...
但后来具体细节出现极限反转，白宫发言人紧急备注以缓解美国企业压力和员工恐慌。
另外，除了H1B的反转外，川普还推出了价值100万美元的金卡作为富人获得美国身份的途径...今天我们就会深入聊聊这两件事这两件事，以及他们引发巨大争议和几乎肯定将面临的法律阻击。
一、H1B的极限反转
先说H1B问题，由于10万美元费用明确针对海外入境者，很多持有H1B的美国企业员工被迫紧急在9月21日生效时间之前回到美国，否则就难以持续身份，因为对绝大多数员工来说企业不可能用每个人10万美元的高昂成本来办理签证，这对美国产业界带来巨大冲击。
后来，白宫发言人莱维特在社媒平台上发文称：“这不是年费，而是一次性费用，仅适用于申请。” 莱维特还说，目前身在国外的H-1B签证持有者，在重新入境美国时不会被收取10万美元费用。
也就是说，最终只有人在海外的，需要新申请H1B签证的人需要交这10万美元。
在这个反转发生之前，我在昨天发布于星球的专属订阅内容中就分享了如下观点↓
川普此举针对的是印度外包公司在美国以外大量捞人，滥用H1B的情况。
因为从最开始的公告文字看，执行重点是对“境外在案人”的入境/签证核发附加10万美元条件，并保留国家利益豁免权。境内change of status是否需要缴费，目前并无明文、机制也未说明。
如果你或你的家人在美读书，或处于OPT阶段，准备未来从学生签证的OPT阶段转为H1B，那么现阶段雇主大概率不需为“境内COS”缴纳10万美元，但要密切关注DHS/USCIS后续实施指引与法庭动态。
实事求是地说，不论10万美元这个门槛定得是否合理，我认为针对海外H1B申请者提高门槛是对的，因为H1B就是被印度人利用漏洞玩坏的。
印度裔申请人近年来在H1B签证中占据了非常高的比例（比如2025财年占72.3%），印度的IT外包和咨询巨头通常在美国为客户提供项目实施和技术支持，他们通过一人多抽、虚假注册、人才包装等各种骚操作，使得H1B成为印度技术人员涌入美国的重要渠道。如今入境需要10万美元，相当于彻底打断了这个从印度捞人到美国的这条渠道。
但很明显，我们回头看这次反转，卢特尼克闯祸了 - 他为了讨好川普而在媒体面前大放厥词，严重误导外界对该新政细节的理解，以至于众多美国跨国巨头陷入恐慌、无数持有H1B的外籍人才更是被他们耍得团团转 - 成千上万的持有H1B签证的员工紧急购买机票回美国，甚至导致经济舱价格堪比往常公务舱，然后到美国后又得知事情反转了，自己不需要这么快回美国。
要知道，这些持有H1B的大厂员工是其他国家想抢都抢不到的优质人才，现在居然被美国这样玩弄...如此荒唐的事，你很难想象会发生在二十一世纪的任何一个现代文明国家，更不用说是美国。
当然，从另一个角度看，这件事的反转虽然荒唐，但从结果看是好的，它堵住了印度人滥用H1B的路径，对于正常在美国留学毕业找工作的留学生而言，H1B抽签的成功率反而增加了，美国大学对于海外留学生的吸引力也可能因此而增加。
事实上，要预测这次反转并不难，一是要有常识，卢特尼克的说法完全不符合美国国家利益；二是要了解川普，这个人唯利是图，不可能去牺牲美国公司、大学、以及海外赴美投资的巨大利益，除非他脑子真出了问题。
二、金卡大降价
除了H1B外，川普还推出了价值100万美元的金卡以及500万美元的白金卡。金卡其实早已不是新闻了，它是川普在2025年3月提出来的，只不过当时的定价是500万美元，现在降价至100万美元，然后500万美元的叫做白金卡。
该卡的设计可以说充满了川普的土豪和自恋风格 - 这张卡的官方名字不叫金卡也不叫绿卡，而是写着“川普卡”（The Trump Card），川普的头像位于卡片最醒目位置，与他巨大的、闪着万丈光芒的肖像比起来，美国地标自由女神像和美国国鸟白头海雕都成了渺小的配角... 更有趣的是，由于这张卡当时定价500万美元，这这张卡在右下角写着“5,000,000”，在其他三个角上也标注了5M（五百万）字样。
三月时，川普在白宫满嘴跑火车对记者说：这个金卡项目预计会轻松卖出100万张，对应5万亿美元，如果卖出1000万张，则轻松赚取50万亿美元，这足以将现有的美国国债（36万亿美元）全部还清。
但事实是，在这个世界上，除美国以外，只有大约200万人拥有超过500 万美元的净资产，向1000万人出售价值500万美元的签证是不可能的。
如今500万美元的金卡门槛大幅下降到100万美元，显然就说明之前销量并不好，这不奇怪，能拿出500万美元的富人都不是傻子，都知道划不划算。
不过现在的100万美元这个定价是相对合理的，川普的想法是从EB1/EB2中拿出名额给到金卡，然后废除EB3/EB4和EB5。如果未来能够通过国会并完善移民法的话，这个付费买卡的渠道比当前EB5投资移民的效率高得多、中间环节少得多、成功率也不存在任何问题。但设置较高的经济门槛，又削减EB职业移民的各类名额，从最终结果看，还是减少了职业移民的数量。
三、法律挑战
无论是10万美元H1B签证费还是金卡，这两项措施几乎可以肯定都会遇到巨大法律挑战。
美国总统在移民政策上确实有一定的权力，尤其是依据《移民与国籍法》第212(f)条，可以在“国家利益”或“国家安全”理由下限制特定外国人入境。但是，设定或大幅提高签证费用通常属于国会立法授权下，由移民局、国务院制定的行政法规，而不是总统单方面通过总统公告（Proclamation）就能决定的。
现在政策刚刚宣布，无数移民律师和相关组织（如 AILA，美国移民律师协会）几乎肯定会立即提出诉讼，后续的司法程序，大概率会有联邦法院颁布临时禁令，阻止H1B这项费用的执行。
而对于100万美元的金卡，在不经过国会通过的情况下是不具有长期合法性的。
而移民法作为美国的联邦法律，其修改必须经过国会的立法程序，如果要修改移民法，必须遵循以下步骤和条件：
（1）法案提出与审议 - 由国会议员（参议员或众议员）起草并提出移民法修改的法案，随后该法案会被送交相关委员会进行审查、听证和修正;
（2）法案必须分别在众议院和参议院获得通过 - 在众议院，只需获得简单多数。在参议院，同样通常需要简单多数；但如果议员利用冗长辩论（filibuster）拖延表决，可能还需要60票（即“阻挠结束票”）才能进入正式投票程序。
退一万步讲，如果川普真的霸王硬上弓，强行上线这个金卡，那以后他下台或者MAGA未来被清算后，现在花钱买的金卡很可能因为不合法而遭遇注销或退回。
当然，100万美元和之前的500万美元相比，对很多人来说可行性趋势高了许多，如果你真的不差钱，想通过金卡这种方式快速移民美国，我也建议现在保持观察，金卡项目当下面临巨大的法律挑战，等金卡纳入移民法并在国会经过批准后再行动也不迟。
四、行政权的试探
我们在往期谈过，川普第二任期上任以来，不断试图扩张总统的行政权力，尽管他屡次碰壁，但仍在持续不断地进行这些尝试，吃相相当难看。
这些行为包括但不限于：试图废止出生公民权、让MAGA们造势自己2028继续竞选、对已经获得合法身份的委内瑞拉移民进行驱逐、抢夺国会的关税权力、对美联储威逼利诱，以及这一次对于移民法的重大挑战。
幸运的是，川普其实是一个谨慎甚至胆小的人，每次遇到麻烦都会很快退缩，比如对中国加征对等关税被中方强硬回击，最后却毫无体面地找个机会撤下（我们在4月往期主题中就断言“对等关税”将会烂尾）；又比如这次带着卢特尼克在媒体面前信誓旦旦地几乎要杀死H1B，结果业界一片哗然，然后一天之内就让白宫发言人莱维特出来擦屁股。
但是，川普对于移民的排斥已是不加掩饰，一开始你以为是他只针对走线的非法移民，然后是学生签证旅行签证越来越难办、再后来是H1B被各种限制，现在是用金卡占用职业移民名额，甚至连一部分已经有合法身份的人也被驱逐，下一步会发展成怎样，不敢想象。
走到这一步，我很想知道那些没有身份的华人川粉是什么感觉，他们很多人正在详尽办法拿美国身份，也有很多人的孩子正在美国留学希望能够留下来工作生活，这两天他们终于感受到了铁拳。
总的来说，任何脑子正常的人，其主张和立场应当与自身利益相符，否则就要反思自己是不是被人利用了。
最后，我还是相信法治，并且乐观地展望这些不符合移民法的措施只是川普权力试探的行为，最终难以真正实施；我也希望无论是谁、怀有什么立场，都能够在这个世界任何国家公平自由地追求自己想要的生活。
分隔线后多说一下，关于申请绿卡，我是亲自经历过从材料准备、到审批、到面谈、到登陆、到拿卡全流程的。
我们选择的是人才移民（EB1A/NIW双申请），既不需要川普所说的500万美元、100万美元，也不需要EB5投资的80万美元，一般情况下50万人民币以内就能搞定了，更重要的是要求并没有大多数人想象的那么高，只需满足下面十项标准中的三项即可↓
如果你符合或接近这些要求，完全可以趁着EB类移民被打压前拿到身份，参考金卡定价，相当于赚100万美元，感兴趣的朋友可以扫下方二维码做一个免费评估↓
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